(กำหนดการ) 19 พ.ค.59 เสวนา“การประมูลคลื่นความถี่กับประโยชน์ที่เป็นรูปธรรมสำหรับภาครัฐ ภาคธุรกิจ และอุตสาหกรรม”

กำหนดการสัมมนาเชิงวิชาการ

“การประมูลคลื่นความถี่กับประโยชน์ที่เป็นรูปธรรมสำหรับภาครัฐ ภาคธุรกิจ และอุตสาหกรรม”

วันพฤหัสบดีที่19 พฤษภาคม 2559
ณ ห้องราชเทวี 2 ชั้น 3 โรงแรมเอเชีย กรุงเทพมหานคร

***********************************

08.30 น.

ลงทะเบียนแขกผู้มีเกียรติ – เยี่ยมชมบูธนิทรรศการ

09.00น.

พิธีเปิดการสัมมนาเชิงวิชาการ – กล่าวเปิดการสัมมนาและปาฐกถาพิเศษ

เรื่อง “แนวโน้มการกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคมหลังการประมูลคลื่นความถี่ ย่าน ๑๘๐๐ MHz และ ๙๐๐ MHz เพื่อรองรับ Digital Economic”

โดย พ.อ. รศ. ดร. เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ

รองประธาน กสทช. และ ประธานกรรมการกิจการโทรคมนาคม

09.30 น.

บรรยายพิเศษ “การส่งเสริมและสนับสนุนการวิจัยและพัฒนาบริการโทรคมนาคมให้แก่ผู้ประกอบธุรกิจ และผู้ประกอบกิจการภาคอุตสาหกรรม”

โดย วิทยากร จากสำนักงานกองทุนวิจัยและพัฒนา สำนักงาน กสทช.

 

10.15 น.

บรรยายพิเศษ “นวัตกรรมบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ และการสื่อสารไร้สายสำหรับภาคอุตสาหกรรมการผลิต การบริการ และภาคธุรกิจเพื่อรองรับ Digital Economy”

โดย วิทยากรจาก บริษัท หัวเว่ยเทคโนโลยี่ (ประเทศไทย) จำกัด

 

13.30 น.

บรรยายพิเศษ การประมูลคลื่นความถี่กับประโยชน์ที่เป็นรูปธรรมสำหรับภาครัฐ

โดย น.อ.สมศักดิ์ ขาวสุวรรณ์ รองปลัดกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (ICT)

14.30 น.

บรรยายพิเศษ “แนวโน้มและทิศทางการให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่หลังการประมูลคลื่นความถี่ย่าน 1800 MHz และ 900 MHz”

 

15.45 น.

บรรยายพิเศษ “แนวโน้มและทิศทางการเลือกใช้บริการ สินค้า โปรโมชั่น ที่เหมาะสมกับธุรกิจ”

ของกลุ่มบริการด้านโทรศัพท์

16.45 น.

ตอบคำถามจากผู้เข้ารับฟังการสัมมนา

17.00 น.

มอบของที่ระลึกแก่วิทยากรผู้ทรงคุณวุฒิ และถ่ายภาพร่วมกันบนเวที

สิ้นสุดการสัมมนาเชิงวิชาการ

 

(กำหนดการ) 19 พ.ค.59 กรมการแพทย์-องค์การเภสัช ลงนาม วิจัยและพัฒนาเภสัชภัณฑ์ยาจากสมุนไพร เพื่อบำบัดรักษาผู้ป่วยโรคมะเร็ง

กรมการแพทย์ กระทรวงสาธารณสุขพิธีลงนามบันทึกข้อตกลงความร่วมมือทางวิชาการ การวิจัยและพัฒนาเภสัชภัณฑ์ยาจากสมุนไพร เพื่อใช้บำบัดรักษาผู้ป่วยโรคมะเร็ง

ระหว่าง กรมการแพทย์ กับ องค์การเภสัชกรรม

โดย นายแพทย์สุพรรณ ศรีธรรมมา อธิบดีกรมการแพทย์ เป็นประธานในพิธี

วันพฤหัสบดีที่ 19 พฤษภาคม 2559 เวลา 09.00 น.

ณ ห้องประชุม 2 ชั้น 2 กรมการแพทย์

กระทรวงสาธารณสุข จังหวัดนนทบุรี

 

(บทความพิเศษ) ตอบโจทย์ให้ตรงจุด: ลดอ้วน-หวานคนไทย ด้วยภาษี โดย นณริฏ พิศลยบุตร TDRI

บทความโดย นายนณริฏ พิศลยบุตร นักวิชาการ สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย

ภาษีเครื่องดื่มน้ำตาล เป็นความพยายามของภาครัฐในการแก้ไขปัญหาการบริโภคน้ำตาลที่เกินพอดี ซึ่งนำไปสู่ปัญหาทางด้านสุขภาพ เช่น โรคเบาหวาน โรคอ้วน เป็น 2 ใน 5 โรคฮิตที่คร่าชีวิตคนไทยสูงที่สุด การขึ้นภาษียังทำให้ภาครัฐจัดเก็บภาษีได้เพิ่มมากขึ้น และมีส่วนช่วยในการลดต้นทุนรายจ่ายทางด้านสวัสดิการภาครัฐในการดูแลผู้ป่วยที่มีปัญหาจากการบริโภคน้ำตาลดังกล่าว

ข้อโต้แย้งในการขึ้นภาษีเครื่องดื่มน้ำตาล มีอยู่ด้วยกัน 2 ประการหลักๆ คือ หนึ่ง การขึ้นภาษีจะไม่ทำให้ผู้บริโภคปรับเปลี่ยนพฤติกรรม หรือ การขึ้นภาษีไม่อาจตอบโจทย์การควบคุมการบริโภคน้ำตาลได้ สอง กลุ่มผู้ค้าปลีก ซึ่งมักจะเป็นผู้ค้ารายย่อย อาจจะเป็นผู้แบกรับต้นทุน เนื่องจากมีอำนาจต่อรองน้อยกว่าธุรกิจรายใหญ่ การขึ้นภาษีจึงอาจจะส่งผลเสียต่อธุรกิจขนาดกลางและย่อมทำให้ธุรกิจอยู่ได้ยากลำบากมากยิ่งขึ้น

อย่างไรก็ดี บทเรียนจากต่างประเทศ ได้ให้ข้อมูลที่สนับสนุนการขึ้นภาษีเครื่องดื่มน้ำตาล โดยมีงานศึกษาวิจัย เช่น การขึ้นภาษีของประเทศเม็กซิโกในปี 2556-57 ที่บ่งชี้ว่าการเก็บภาษีช่วยให้ผู้บริโภคมีการปรับเปลี่ยนพฤติกรรมลดการบริโภคเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลจริง โดยหลังจากการขึ้นภาษี พบว่า ปริมาณการผลิตเครื่องดื่มน้ำอัดลมมีจำนวนที่ค่อนข้างจะคงที่ ในขณะที่การผลิตน้ำดื่มแบบขวดกลับมีปริมาณเพิ่มขึ้นกว่าเดิมอย่างก้าวกระโดด ซึ่งสะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมจากการบริโภคน้ำอัดลมมาเป็นน้ำดื่มแบบขวดแทน

ในขณะเดียวกัน กรณีศึกษาของประเทศฝรั่งเศส ก็พบว่าภาระของภาษีก็ไม่ได้ตกกับผู้ค้าปลีก ที่มักจะมีอำนาจต่อรองต่ำกว่าผู้ผลิตและผู้บริโภค กลับเป็นผู้บริโภคที่จะได้รับผลของภาษีโดยตรง โดยพบว่าร้านค้าปลีกได้เพิ่มราคาสูงกว่าอัตราภาษีที่เพิ่มขึ้นเสียอีก ซึ่งเมื่อผู้บริโภคได้รับภาระทางภาษีที่เพิ่มขึ้น ก็จะมีส่วนทำให้เกิดการปรับเปลี่ยนพฤติกรรมได้อย่างแท้จริง

ทั้งนี้ ผู้เขียนมีความเห็นว่าการขึ้นภาษีเครื่องดื่มน้ำตาล ควรที่จะต้องมีการพิจารณาอย่างรอบคอบในหลายประเด็น ดังนี้

1. การขึ้นภาษีเฉพาะเครื่องดื่มเพียงอย่างเดียว อาจจะไม่ตอบโจทย์การลดการบริโภคน้ำตาลที่ตรงเป้าหมายเสียทีเดียว เนื่องจาก ผู้บริโภคสามารถที่จะบริโภคน้ำตาลจากสินค้าชนิดอื่นนอกเหนือจากเครื่องดื่มได้ เช่น การบริโภคอาหาร ดังนั้น หากต้องการที่จะให้ตรงกับเป้าหมายอย่างแท้จริง อาจจะต้องพิจารณาเก็บเป็นภาษีจากการผลิตหรือขายน้ำตาลแทน อาจจะตรงกับโจทย์มากกว่า

2. บทเรียนจากต่างประเทศบ่งชี้ว่า ผู้ผลิตจะมีการปรับเปลี่ยนพฤติกรรมเพื่อหลีกเลี่ยงการเสียภาษีเช่นเดียวกัน ซึ่งหากเป็นการปรับเปลี่ยนไปผลิตเครื่องดื่มที่ปราศจากน้ำตาล หรือลดปริมาณน้ำตาลลงเพียงอย่างเดียว ก็น่าจะเป็นไปตามเป้าหมายของนโยบายภาครัฐ แต่ก็มีความเป็นไปได้เช่นเดียวกัน ที่ผู้ผลิตจะใช้สารแทนความหวานที่อาจจะเป็นภัยต่อผู้บริโภคแทน ดังนั้น การขึ้นภาษีเครื่องดื่มน้ำตาลจะต้องพิจารณาล่วงหน้าไปถึงการควบคุมสารแทนความหวานชนิดอื่นๆที่อาจจะเป็นอันตรายด้วยเช่นกัน.