RSS

TDRI ชำแหละ! อุตสาหกรรมโทรคม สูญเสีย1.6 แสนล้าน หลัีง กสทช.เมินกม.ขยายสัมปทาน1800 กระทบ4G เลื่อนประมูล 1ปี

02 ส.ค.

..ฉบับสั้นๆ แบบพาวเวอร์พ้อยท์..แต่มีเนื้อหาสรุปแบบเข้าใจง่ายๆ

มุมมองหลากมิติต่อประกาศมาตรการคุ้มครองผู้บริโภคกรณีสิ้นสุดสัมปทานมือถือ ของ กสทช……จุดแข็งและจุดอ่อนคืออะไร

โดย เดือนเด่น นิคมบริรักษ์
สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (TDRI)

ดาวโหลดเอกสาร พาวเวอร์พ้อยท์ ฉบับเต็ม ได้ที่ลิ้งค์ด้านล่างนี้ค่ะ
มุมมองหลากมิติต่อประกาศมาตรการคุ้มครองผู้บริโภคกรณีสิ้นสุดสัมปทานมือถือ ของ กสทช……จุดแข็งและจุดอ่อนคืออะไร

มีประเด็นที่เกี่ยวข้อง
– เนื้อหานี้ เกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ของอนุกรรมการฯ ที่รับผิดชอบ
– หลักการโอนย้าย

– ความเห็น/ข้อเสนอแนะ
•กสทช. ควรดำเนินการในการนำคลื่นความถี่มาประมูล เนื่องจากคณะอนุกรรมการที่ปรึกษาด้านกฎหมาย กสทช. เห็นว่า การพิจารณาขยายระยะเวลาในการใช้งานคลื่นความถี่ไม่สามารถกระทำได้
•กทค. ควรดำเนินการเพื่อเตรียมการประมูลอย่างเร่งด่วนในการ
•จัดทำหลักเกณฑ์การประมูลคลื่นความถี่ 1800 MHz
•การประเมินมูลค่าคลื่นความถี่
• หากประมูลไม่ทัน หรือ ประมูลทันแต่ไม่สามารถให้บริการได้ทัน ให้ กสท. พิจารณารับลูกค้าที่คงเหลือในระบบ โดยการใช้คลื่น 800 MHz หรือคลื่น 1760.5 – 1785 และ 1785.5 – 1880 MHz ที่ กสท. มอบให้ DTAC สำรองใช้งานที่ยังคงว่างอยู่

– ทามไลน์..ตารางเวลาที่ปรากฏอยู่ในรายงานชุดเดิม

– ความเห็นทั่วไป
•ไม่เห็นด้วยกับการที่ต้องยืดระยะเวลาในการให้บริการ โดยเอาผู้ใช้บริการ (ไม่ทราบกี่ล้านคน) มาเป็นตัวประกัน เมื่อปัญหาทั้งหมดเกิดจาก
•ความล่าช้าในการดำเนินการเตรียมการจัดประมูลของ กสทช. เอง
•การละเลยที่จะแจ้งให้ผู้ใช้บริการรับทราบ เพื่อโอนย้ายเลขหมายไปยังผู้ประกอบการรายอื่น
•การละเลยที่จะมิให้ผู้ให้บริการรายเดิมทำสัญญากับผู้ใช้บริการที่ผูกพันเกินระยะเวลาสัมปทาน
•การละเลยในการให้ผู้ประกอบการจัดทำแผนความคุ้มครองผู้ใช้บริการจนล่วงเลยมาจนเกือบสิ้นสุดสัญญา
•ไม่เห็นด้วยหากให้ผู้รับสัมปทานรายเดิมดำเนินการต่อ อันจะเป็นการเอื้อประโยชน์ให้แก่ผู้รับสัมปทานดังกล่าว

กสท. ควร “มีสิทธิ” ที่จะเลือกผู้ทีประกอบการที่พร้อมที่จะมารับช่วงต่อ โดยอาจต่อรองราคาเช่า มิใช่การถูก “มัดมือ” ให้ผู้ประกอบการรายใดรายหนึ่งมีสิทธิเช่าโครงข่ายแต่เพียงผู้เดียว ซึ่งจะทำให้ กสท. เสียอำนาจต่อรอง และ เสียประโยชน์

– ประเด็นการตีค่าผลประโยชน์ส่วนเกินของผู้บริโภค (3G)
– ความเสียหายจากความล่าช้าในการประมูลคลื่น 1800 MHz
1. Thomas Hazle, Roberto Munoz และ Diego Avanzier (2010), What Really Matters in Spectrum Allocation Design
CS โดยทั่วไปแล้วมีมูลค่าประมาณ 5-7 ของราคาคลื่นที่ประมูลได้ (110,000 – 157,500 ล้านบาท/ปี ในกรณี 3G ของไทย)
ความล่าช้าในการออกแบบการประมูลคลื่น 3G ของอังฤษไป 3 เสียหายประมาณ 200,000 ล้านบาท

2. สถาบันอนาคตไทย
ประเมินความเสียหายจากความล่าช้าในการประมูลคลื่น 3G ปีละ 1.6 แสนล้านบาท แบ่งเป็นผู้ประกอบการ 9.6 หมื่นล้านและผู้บริโภค 6.2 หมื่นล้าน ที่เหลือภาครัฐ
ใครควรรับผิดชอบต่อความล่าช้าในการประมูลคลื่น LTE ทำให้ผู้ใช้บริการเสียประโยชน์นับแสนล้านบาท ????

Advertisements
 

ใส่ความเห็น

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out / เปลี่ยนแปลง )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out / เปลี่ยนแปลง )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out / เปลี่ยนแปลง )

Google+ photo

You are commenting using your Google+ account. Log Out / เปลี่ยนแปลง )

Connecting to %s

 
%d bloggers like this: